Neue Verfahren erproben, bevor sie Regel werden.
Mit dem Bundeserprobungsgesetz können Behörden Genehmigungs- und Verwaltungsverfahren befristet schneller, einfacher und digitaler gestalten. Wir begleiten Länder, Kommunen und Unternehmen vom Vorhaben bis zum genehmigungsfähigen Reallabor: mit klarer Verfahrenslandkarte, allen Beteiligten an einem Tisch und einem Antrag, der trägt.
Was das Bundeserprobungsgesetz ermöglicht
Das Gesetz zur Förderung der Erprobung von Innovationen und neuer Verwaltungsverfahren in Reallaboren (Bundeserprobungsgesetz, BErpG) gilt seit Oktober 2026. Es schafft eine allgemeine Erprobungsklausel: Von Regeln des Bundes zu Verfahren, Form und Zuständigkeiten von Behörden darf befristet abgewichen werden, wenn die Erprobung Verwaltungs- oder Genehmigungsverfahren zeitlich optimiert, aufwandsärmer oder digitaler macht. Der Schutzzweck jeder Norm bleibt gewahrt, das materielle Recht gilt unverändert.
Bewährt sich die Erprobung, prüft das zuständige Bundesministerium innerhalb von sechs Monaten, ob die Regel bundesweit angepasst wird. Aus einem Reallabor wird so geltendes Recht.
- Antragsteller
- Juristische Personen des öffentlichen Rechts, die Bundesrecht vollziehen: Länder, Landkreise, Städte und Gemeinden sowie ihre Behörden und Einrichtungen
- Entscheidung
- Oberste Landesbehörde im Einvernehmen mit dem zuständigen Bundesministerium, bei Bundesbehörden das Bundesministerium selbst
- Fristen
- Entscheidung in der Regel binnen drei Monaten; Erprobung bis vier Jahre, einmal um bis zu vier Jahre verlängerbar
- Antrag
- Elektronisch, mit den betroffenen Bundesregeln, der Dauer und dem Weg, auf dem der Schutzzweck erreicht wird
Wer beantragt, wer erprobt – und wie beides zusammenkommt
Die allgemeine Erprobungsklausel beantragt die Verwaltung. Unternehmen erproben gemeinsam mit einer öffentlichen Stelle oder auf Grundlage einer Fachklausel. Wir finden den Weg, der zu Ihrem Vorhaben passt.
Die Verwaltung erprobt
Ein Land, ein Kreis oder eine Stadt gestaltet ein eigenes Verfahren neu: Zuständigkeiten bündeln, Schriftform digital ersetzen, Beteiligungen parallel führen. Viele Kommunen haben nach Landesrecht bereits Befreiungen beantragt. Wo Bundesrecht berührt ist, öffnet das Bundeserprobungsgesetz jetzt den nächsten Schritt.
Für Ministerien, Landkreise, Städte und Gemeinden
Vorhaben mit öffentlichem Partner
Ein Unternehmen plant ein Vorhaben, dessen Genehmigung an vielen Stellen zugleich hängt – etwa ein Energieprojekt. Die zuständige Behörde beantragt das Reallabor, das Unternehmen bringt Vorhaben, Daten und Umsetzung ein. Beide Seiten gewinnen ein schnelleres, belastbares Verfahren.
Für Projektentwickler, Stadtwerke, Industrie mit Partnerbehörde
Fachklausel und Förderformat
Für Telekommunikation, Luftverkehr, digitale Identität, KI und Energie gibt es eigene Erprobungswege mit eigener Behörde und eigenem Antrag. Wir klären, welche Klausel trägt, wer zuständig ist und wie sich Erprobung und Förderung verbinden.
Für Unternehmen mit innovativem Produkt oder Dienst
Vom Vorhaben zum genehmigungsfähigen Reallabor
Vier Bausteine, zehn Beratertage. Am Ende stehen ein abgestimmtes Reallabor-Design und ein Antrag, den die zuständige Stelle einreichen kann.
Verfahrenslandkarte
Alle Verfahren, Behörden und Fristen des Vorhabens auf einer Seite – Bundesrecht, Landesrecht, Vollzug. Gespräche mit Fachbehörden und Vorhabenträgern.
Engpässe und Design
Wo das Verfahren Zeit kostet und welche Abweichung sie zurückgibt. Daraus das Reallabor-Design mit Zielen, Schutzzweck und Messgrößen.
Behördentisch
Fachbehörden, Vollzug und Vorhabenträger gemeinsam: Vorbereitung, Moderation und Ergebnisprotokoll mit verabredeten Schritten.
Antrag und Auswertung
Antragsreife Skizze bzw. Antrag nach Bundeserprobungsgesetz oder Fachklausel, dazu ein Auswertungskonzept für das regulatorische Lernen.
Reisekosten nach Aufwand. Öffentlichen Auftraggebern legen wir ein Angebot nach den jeweiligen Landesvorgaben vor. Weitere Behördentische buchen Sie tageweise dazu.
Wo Reallabore jetzt den größten Hebel haben
Tiefengeothermie, Wärmenetze, Speicher
Bergrecht, Wasserrecht und Netzanschluss in einem abgestimmten Verfahren – für Projekte, bei denen viele Behörden zugleich entscheiden.
Genehmigung und Bürgerservice
Gebündelte Zuständigkeiten, digitale Verfahren, parallele Beteiligung – vom Bauantrag bis zur Ausländerbehörde.
Autonome Shuttles, Drohnen
Vom geförderten Pilotprojekt in den Regelbetrieb: Betriebsbereiche, Strecken und Aufsicht mit Verkehrsunternehmen und Ländern.
Frequenzen, Campusnetze, EUDI-Wallet
Erprobungen nach den neuen Fachklauseln, abgestimmt mit Bundesnetzagentur und Partnerbehörden.
KI-Reallabor
Vorbereitung auf das KI-Reallabor der Bundesnetzagentur für Anwendungen, die künftig hohe Anforderungen erfüllen müssen.
Versorgung und Gesundheits-IT
Reallabore im Gesundheitswesen begleitet unsere Schwestergesellschaft, die DerArztPlus AG.
HAKO Beteiligungsgesellschaft
Die HAKO Beteiligungsgesellschaft mbH in Dresden begleitet öffentliche Auftraggeber und Unternehmen bei Vorhaben, in denen Verwaltung, Technik und Wirtschaftlichkeit zusammenkommen. Wir arbeiten für Kommunen und Länder ebenso wie für Projektentwickler und Industrie.
Wir begleiten Technologietransfer-Projekte gemeinsam mit Instituten der Fraunhofer-Gesellschaft und betreiben das Wirtschaftsforum Deutschland, über das wir Entscheiderinnen und Entscheider aus Wirtschaft, Verwaltung und Politik zusammenbringen.
Vorhaben, Beteiligte und Zeitplan – per Video, kostenfrei.
Zugeschnitten auf Ihr Vorhaben und Ihre Rolle als Antragsteller oder Partner.
Verfahrenslandkarte in den ersten Tagen.
Behördentisch, Design und Antrag nach rund zehn Wochen.
Sprechen wir über Ihr Vorhaben
In einem ersten Gespräch klären wir, welcher Weg ins Reallabor passt und wer den Antrag stellt. Buchen Sie direkt einen Termin oder schreiben Sie uns.
HAKO Beteiligungsgesellschaft mbH
Hertha-Lindner-Str. 10–12
01067 Dresden
Telefon 0800 1480 450 100
E-Mail pmo@hako.team
Ihr Ansprechpartner: Michael G. Kosel